2009年11月10至13日，案例中心慕玲主任、政府研究所曹峰老师、山东大学管理学院马奔老师、案例中心助理徐杨组成调研组到浙江省温岭市调研，实地了解民主恳谈制度在温岭市的发展历程。此次调研工作得到了浙江省温岭市宣传部的大力支持与帮助。

调研期间，调研组首先对民主恳谈制度的发起人和设计者之一温岭市宣传部理论研究科科长陈奕敏进行访谈，陈奕敏科长介绍了民主恳谈制度的产生背景及发展历程。随后，调研组到泽国镇、新河镇、松门镇与当地宣传委员、人大代表、恳谈代表进行了座谈，了解当地开展民主恳谈的实际情况、成功经验及面临的困难。调研组还采访了温岭市副市长蒋招华，深入了解温岭进行民主恳谈的决策背景和决策过程。

1999年浙江松门镇的“农业农村现代化教育”为温岭民主恳谈拉开了序幕，经过十年的发展，松门镇的“民主恳谈”演变为温岭市新河镇的“参与式预算”和泽国镇的预算民主恳谈。目前温岭“民主恳谈”已经被认为是政府实现基层民主的新举措、县域政府决策变革的新突破。其中由非公有制企业民主恳谈衍生的行业工资集体协商，更是得到了中央领导的批示肯定，被中华全国总工会作为非公有制中小企业制定员工工资的新机制，在全国推广。本次调研的目的是全面深入地研究近年来我国出现的一些协商民主实践的新形式、发生机理、存在的合法性及其可持续性等问题，并开发适合于各级领导干部学习公民参与管理培训所需要的经典案例，探讨地方政府在基层民主和参与式预算发展中的作用和制度创新。