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复杂适应系统中的应对与改良: 基层政府“减负难”现象的分析研究

发布时间: 2021-12-16 访问计数:

案例摘要:习近平总书记强调,2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。2019年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”。各地纷纷出台举措,落实基层减负任务,彰显各地基层“新气象”。但是在基层实际工作中,基层干部依旧“压力山大”。本文试图通过描述D市基层干部工作中四个方面的压力,呈现基层工作的真实场景,反映基层工作中依然存在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多,人手少、权力少、资金少等问题,生动展现工作多、顾虑多、压力大、疲于应付、苦于无力的基层干部形象。基层干部所背负的压力和负担越来越大,需要进一步为基层干部松绑、减负,从而唤起基层干部推动构建基层治理新格局的首创精神,激发基层干部干事创业的激情,为“构建国家治理体系和治理能力现代化”提供坚实的干部队伍保障。

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