案例摘要：土壤是人类赖以生存的基本资源和条件，土壤安全事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定。改革开放40多年来，我国经济飞速发展的同时也产生了一系列生态环境问题。上世纪80年代，肩负着“摆脱我国铜工业落后面貌、振兴中国铜工业”光荣使命的江西铜业集团公司及其下属企业贵溪冶炼厂马力全开，推动贵溪市经济指标直线攀升。当人们欢呼工业落后的“帽子”终于摘掉时，环境污染的“帽子”又悄然戴上。贵溪冶炼厂长期排放的废水、废气、废渣导致周边农田大面积污染，土壤重金属含量严重超标，严重威胁着附近村民的身心健康。在问题无可回避、矛盾不断升级的情况下，当地政府、企业、村民多方谈判，协商十余年，村民从零星反馈到集体抗议，企业由避而不见到技改升级，政府积极协调，三者态度的变化使得当地的土壤污染治理取得了一定成效。在这一过程中，政府运用“有形之手”对引发生态环境负外部性效应的行为进行调节和修正，走出了一条经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的路子，值得探讨和深思。

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