案例摘要：2012年1月16日凌晨4时许，福建省建州市迪口镇店村上店自然村发生一起特别重大火灾。经公安机关调查证实，建阳市徐市镇溪尾村刑满释放人员刘泉顺，因不满其与建州市迪口镇上店村妇女李水英的婚外情关系遭到李水英父母和丈夫的反对，遂产生放火焚烧李水英房屋以报复泄愤的恶念。刘将事先准备好的汽油，泼向李水英的房子，引燃了大火，酿成这起特别重大火灾，造成10人当场死亡，1人重伤经抢救无效死亡，二幢民宅全部过火坍塌，直接房屋损失人民币586 830元。刑满释放人员重新犯罪，既是一个复杂的社会问题，也是一个当前社会管理中比较突出和亟待解决的问题。为防范刑满释放人员重新走向犯罪，我国历来重视对其回归社会后的安置、帮教和管理工作，公安机关的重点人口管理就是其中的一项重要内容。然而，面对社会流动性大大增强、各种利益诉求和矛盾冲突错综交织的复杂现实，各级政府部门、公安机关、社区（行政村）、家庭等应该如何协同合作、加强帮扶管理，从而预防和避免此类悲剧的再次发生呢？

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