案例摘要：1988年12月，针对当时中国口腔病流行、牙病形势严峻，而牙科机构、牙科医生很少的情况，卫生部成立了由口腔医院专家、卫生行政官员、牙防工作者构成的全国牙防组。全国牙防组成立没有国家编制和经费，最初承担协助卫生部制定牙病防治工作和有关技术、人才培养规划、成果和技术推广等工作。从1992年起，全国牙防组开始进行口腔保健用品的认可和推荐，到2005年已对9款国内外产品进行了认证。2005年6月，全国牙防组被披露只有两人、两张桌子的规模，并于当年7月被中国公益网主编李刚起诉，认为其不在国务院认证认可监督委员会下属的认证机构目录中，因而不具有认证资格。此外，全国牙防组与1994年成立、作为其融资渠道的牙防基金会，在性质、人员使用、资金运用上关系复杂。2007年4月，卫生部决定撤销全国牙防组，并成立口腔卫生处代替其工作；在随后5月的审计中，全国牙防组被爆出资金使用存在违规，历时近20年的全国牙防组走向了终点。本案例可使用在政府与非政府组织关系、非政府组织管理等主题的教学中。

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