案例摘要：根据《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》（国发〔1998〕41号）精神，省政府决定从1999年1月1日起改革现行工商行政管理体制，全省工商行政管理机关实行垂直领导，即省级工商行政管理局对系统的人、财、物、事进行集中统一管理。在工商部门实行垂直管理后，S市市长李明认为省工商局对S市工商局局长的人事安排无法满足S市经济发展、开拓创新的要求。在这种情况下，李明一方面积极地对市局局长施加影响，另一方面也向省工商局长、省委组织部和主管经济的副省长反映情况，最终妥善地解决了这一难题。

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