南平市历来是福建省的传统农业大市，农业工作一直是南平市各项工作的重中之重。20世纪90年代中后期，传统的农村经济在接轨市场经济方面遇到困难，南平市的经济总量由全省第三降至倒数第三。1999年后，南平市从机关下派科技特派员、村支书、金融助理、流通助理、龙头企业助理5支队伍共近万名干部到乡村一线，逐步形成了以“高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作”为主要内涵的农村工作新机制（又称南平机制）。12年来，南平机制逐渐形成，逐步实施，直至收到显著成效。中共中央国务院领导多次对南平机制进行批示，各个部委和地方政府多次组织干部赴南平考察学习。南平机制引起了广泛而持续的关注。我院参与此次调研，主要目的是以南平机制为着眼点，深入研究南平机制在农村发展中的作用和成效。

3月3日晚，调研组在南平市延平区峡阳镇小梅村驻点。3月4日上午，调研组走访了峡阳镇的陈坍村、小梅村的集市和农户。通过与农户和村级干部的交谈，重点调研了农业科技的应用情况、农民增产增收的途径，以及强农惠农政策的落实情况。3月4日下午和晚上，调研活动分成三个小组，分别与陈坍村、小梅村、松溪村的村两委班子、村级组织和村民代表进行座谈，详细地就村级组织的建设情况、农民的农业生产情况、农产品流通情况、灾后重建情况和农民外出务工情况等问题进行了交流，对农民的生产生活进行了全面了解。总体看，驻点村的农业发展仍处于较为落后的水平，农业生产仍存在科技力量支撑不足、流通体系薄弱、市场意识不足、青壮年劳动力流失较为严重等问题。

调研组随李川副省长在南平市延平区峡阳镇调研

第三小组在峡阳镇小梅村与村民代表访谈

3月5日上午，在驻点村福建省委办公厅举行农村工作调研座谈会。会上副书记于广洲对我院参与这次调研活动表示欢迎，学院能从专家学者的视角对南平机制的下一步推进问题提出意见和建议。

调研组参加农村工作调研座谈会

3月6日，随福建省领导调研结束后，案例中心主任慕玲和助理冯睿继续赴南平市建瓯市、泉州市永春县，就农业农村发展问题进一步开展调研。

学院参与这次调研活动，主要着眼于南平机制的实施状况、成效及存在问题，调研活动不仅为南平机制案例的撰写收集了一手数据资料，也为学院拓展农业农村问题的研究进行了有益的探索。