江苏省睢宁县是中央纪委、中央组织部开展县委权力公开透明运行的试点县之一。2010 年11 月18 日，中纪委、中组部联合出台《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》，指出:“县委权力公开透明运行，是规范权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于发展党内民主、推进党务公开，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。”为了全面深入地研究县委权力公开透明运行的试点成果，以及县委权力公开透明运行推广的可行性，开发适合各级领导，尤其是县级领导公共治理模式的教学和培训的经典案例，案例中心对睢宁改革创新进行调研。

27日上午，调研组与参会专家学者一起参观了睢宁县云河市民休闲广场、天虹时代纺织有限公司二期、江苏星星家电科技有限公司、江苏应氏葡萄酒庄园、白塘河湿地公园、张良殿、圯桥遗址、岠山等地，了解到睢宁县的历史以及整体发展概况。

图一 调研组与参会专家实地观摩

27日下午，调研组参加睢宁改革创新报告会，观看了睢宁改革电视专题宣传片，听取睢宁县委书记王天琦同志的专题报告，以及中央党校王长江教授等发言。28日上午，调研组参加睢宁县委权力公开透明运行专题论坛，国家行政学院竹立家教授、中国人民大学毛寿龙教授等发言。28日下午，调研组参加睢宁社会动员与管理创新专题论坛，案例中心主任慕玲老师和吕志奎博士进行大会发言。29日上午，调研组参加睢宁创新经济发展方式专题论坛，山西省改革创新研究会吕日周会长、中国社会科学院李成勋教授等发言。各分论坛中专家学者发表了对睢宁改革与创新的看法，并对睢宁未来的发展给出建议。

图二 睢宁论坛照片

29日下午，调研组一行三人到睢宁县“中国城”和“威尼斯大卖场”附近进行街头调研，了解睢宁县普通民众对睢宁改革的感受。通过与出租车司机、小吃摊主、专卖店店员、路上行人等进行交流，调研组了解到，睢宁县普通民众对睢宁县的改革普遍持认同态度，当然目前还有需要改善的地方，但是他们对睢宁县政府以及睢宁未来的发展有很强的信心。此次调研，调研组从中收集到县委权力公开透明运行、社会动员与管理创新、经济发展方式等方面的大量信息，睢宁改革的案例可以应用于公共政策分析、区域政策与产业发展、公民社会、领导力等相关课程主题教学中。