2009年6月15日至18日，由应急管理研究基地彭宗超教授、案例中心主任慕玲、案例中心助理闭恩高组成的调研组，到贵州调研瓮安事件后的恢复与重建工作。

此次调研工作得到了贵州省委、黔南州委、瓮安县委、县政府的大力支持与帮助。6月15日，调研组首先在黔南州所在地都匀与黔南州委书记黄家培进行了交流，了解了基层应急管理所存在的体制影响以及基层干部的应急管理能力建设。6月16日，调研组与黔南州州委办公室、州公安局、消防支队、教育局、卫生局等13个相关部门的负责人进行了访谈，探讨了瓮安事件应对、事后恢复与重建、未来应急管理能力建设等问题。

6月16日下午，调研组在贵阳市与贵州省委常委、贵州省委秘书长张群山就贵州省在瓮安事件发生后如何反思与恢复重建等议题进行了交流。6月17日至18日，调研组在瓮安与瓮安县委书记龙长春、常务副县长尹德俊、副县长陈博、副县长肖松、政法委副书记王登华、公安局政委周胜、教育局长饶太明、监察局长吴应忠等同志，交流了事件发生时的应对工作、恢复重建等议题。

在2008年6月28日发生大规模群体性事件后，瓮安县通过调整财政支出结构，加大对社会公共服务的支出和社会管理，尤其是教育投入和公共卫生方面的设施改善，以及切实加强干部作风，提高执法部门规范、文明、理性服务和执法来重塑瓮安和谐的警民、官民关系。

此次调研丰富了应急管理基地课题组的实践认识，并为案例写作更为客观、全面和准确奠定了基础。

图1 调研组与贵州省委秘书长张群山同志交流

图2 调研组与黔南州13个相关部门负责人访谈

图3 调研组与瓮安县委书记龙长春同志访谈

图4 调研组与瓮安县公安局政委周胜同志访谈