2008年10月18日，清华大学公共管理学院NGO研究所在燕山大学（河北秦皇岛）举办“公共管理中的社会组织与政府的关系”研讨会，来自清华大学、北京大学、北京师范大学、瑞士洛桑大学、燕山大学的专家学者，还有中国民间组织合作促进会、上海绿映公益事业发展中心、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部等社会组织的代表，以及国家民政部民间组织管理局、国务院法制办政法司、财政部税政司、上海市社会服务局、深圳市民间组织管理局、青岛市民政局、邯郸市复兴区委宣传部等政府部门的官员等三十多人参加了研讨会。案例中心主任慕玲、中心助理闭恩高参加了会议。

本次会议采取案例引导讨论的方式，选取了深圳桃源居、云南大众流域、北京惠泽人、邯郸市复兴区居民兴趣协会等四个不同的案例，分别从法律政策框架、政府采购、社会学等角度来分析政府与社会组织的关系。四个案例的主要亲历者——深圳桃源居实业有限公司董事长李爱君，云南省大众流域管理研究及推广中心主任于晓刚，北京惠泽人咨询服务中心主任翟雁，邯郸市复兴区委宣传部部长潘璐，分别介绍了四个案例的实践过程。

案例中心主任慕玲主持了北京惠泽人案例的讨论，她从三圈理论的角度分析了政府采购社会组织服务的理论框架和实践条件，认为在公共价值、能力和支持三方面中，政府与社会组织需要不断的沟通与协商，通过双方的互动过程建立信任达到合作与共赢。

图1 “公共管理中的社会组织与政府关系”研讨会现场

图2 王名教授、慕玲老师与部分NGO负责人合影