案例摘要：新冠疫情趋缓后，如何统筹疫情防控和复工复产？这是我国乃至全球面临的重大议题。面对防疫要求人员分散与生产希望人员集聚、应急要求快速高效与政府常常响应延迟、企业要求要素流通与处处要素流通阻塞等多重矛盾和复杂局势，福建漳浦台创园管委会探索并创新出“四级责任制”，导引复工复产全过程。在复工复产初期，“四级责任制”将政企链接，责任到人、责任到位，形成强大组织力。在复工复产推进中，“四级责任制”有利于园区管委会发挥“服务型”政府功能，精准发力、点对点帮扶，利用多样政策工具，主动积极为企业纾困；在复工复产尾声阶段，“四级责任制”将分散的信息资源及时、高效联通共享，政企共同脱困，有助于持续发展。本案例以期引发读者思考：“四级责任制”是如何动态作用实现多元目标整合，完成疫情防控和经济建设两手抓的？它和传统的目标责任制是什么关系？它对常态化的社会治理的价值是什么？

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