案例摘要：2008年5.12地震后，彭州作为受灾极重灾区接收了近百亿资金。同时，成都市启动了城乡统筹改革。大量资金的进入在解决灾后重建和城乡统筹问题的同时却激化了社会矛盾。彭州市相继出台了相应的规章制度，但将这些制度落实下去还存在很多困难。2012年彭州市政协委员熊亚梅提交了《村级财务监管亟须规范》的提案被列为主席重点督办提案，建议加强村级权力运行监督，强化村务公开。提案承办方彭州市纪委作为牵头单位。四川省纪委书记王怀臣提出 纪检业务延伸到哪里，信息化建设就拓展到哪里的纪检工作要求。从加强村级财务管理入手，开发了民心通工程。建立综合性的社会治理平台。民心通工程在运用信息网络技术和市场化机制的基础上实现了基层治理模式的创新，但是，到底谁才是社会共治的主导力量？如何才能充分调动社会共治的热情？这种社会共治怎么样才能保持执行层面的动力？如何避免地方社会治理创新中的人走政息现象？很多问题还留给我们继续思考。

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