案例摘要：很多地方，上至地方党政一把手，下至普通百姓，都受传统观念影响，认为政协只是可有可无的退休机构。有人编顺口溜来形容政协工作：不做不够意思，多做也没意思，做点意思意思。然而，在青岛市政协却是另外一番场景。2008年起，青岛市政协在科学务实，履职为民工作思路指导下，开展了一系列搞活、干实、做精的举措：深入研究、论证机场扩建方案，得到市委市政府的高度重视；制定《委员区域组活动办法》，搞活委员活动方式；启动提案预案，充分发挥参政议政功能打破了社会上对政协的惯性认识。到底是什么在影响着不同地区政协工作的活力，是制度的约束，是历史的积累，是强势人物的出现，或者真的是政协工作仍然在迷途之中？青岛市政协将如何坚持创新，突破困境？

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