案例摘要：平衡计分卡是由罗伯特卡普兰和大卫诺顿于1992年提出的革命性管理系统。它最初为解决企业发展问题而设计，特色在于引入客户、内部流程及学习与成长三个非财务评价指标来评价组织的绩效。平衡计分卡在企业中得到了有效运用，但该方法在中国党政机关的适用性仍是一个谜。在1998年引入目标管理和2003年实行目标绩效管理的基础上，2006年年初，青岛市直机关工委进行了实施平衡计分卡的试点。实际推行中，平衡计分卡的指标为适用于公共部门进行怎样的改造和调整？如何促进其在公共部门的有效实施呢？青岛的经验和探索是怎样进行的？

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